Βουλή: Ομόφωνη έγκριση νομοσχεδίου για αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών
Ακολουθήστε μας στο Linkedin και συνδεθείτε με άλλους επαγγελματίες του κλάδου
Η Κύπρος εναρμονίζεται με την Οδηγία (ΕΕ) 2025/872 για τον παγκόσμιο ελάχιστο εταιρικό φόρο, αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε ήδη κινήσει διαδικασία παράβασης κατά της χώρας
Η Ολομέλεια της Βουλής των Αντιπροσώπων ενέκρινε ομόφωνα, την Πέμπτη, τροποποιητικό νομοσχέδιο για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας, με στόχο την εναρμόνιση της κυπριακής νομοθεσίας με την Οδηγία (ΕΕ) 2025/872. Η συγκεκριμένη οδηγία ενισχύει την αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της εφαρμογής του παγκόσμιου ελάχιστου εταιρικού φόρου που είναι γνωστός ως «Πυλώνας 2» του ΟΟΣΑ.
Επείγουσα ανάγκη συμμόρφωσης
Η ψήφιση του νομοσχεδίου έλαβε χαρακτήρα επείγοντος, καθώς η Κύπρος δεν είχε ενσωματώσει την ευρωπαϊκή οδηγία εντός της καταληκτικής προθεσμίας της 31ης Δεκεμβρίου 2025. Η παράλειψη αυτή είχε ως αποτέλεσμα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αποστείλει, στις 30 Μαρτίου 2026, αιτιολογημένη γνώμη κατά της Κυπριακής Δημοκρατίας, καλώντας την να συμμορφωθεί με τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της.
Η καθυστέρηση αυτή αναδεικνύει ένα πάγιο πρόβλημα που επισημαίνεται επανειλημμένα στη Βουλή: την καθυστερημένη κατάθεση εναρμονιστικών νομοσχεδίων από την εκτελεστική εξουσία, με αποτέλεσμα η χώρα να εκτίθεται σε διαδικασίες παράβασης από τα όργανα της ΕΕ.
Τι προβλέπει ο νέος νόμος
Με τον νέο νόμο τροποποιείται ο περί Διοικητικής Συνεργασίας στον Τομέα της Φορολογίας Νόμος, ώστε να θεσπιστεί υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών αναφορικά με τις δηλώσεις συμπληρωματικού φόρου που υποβάλλουν μεγάλες πολυεθνικές επιχειρήσεις, καθώς και μεγάλες εγχώριες επιχειρήσεις με ενοποιημένο κύκλο εργασιών άνω των 750 εκατομμυρίων ευρώ.
Παράλληλα, καθιερώνεται η χρήση τυποποιημένου εντύπου για την υποβολή των σχετικών δηλώσεων, γεγονός που αναμένεται να διευκολύνει τη διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των φορολογικών αρχών των κρατών μελών. Επίσης, επεκτείνονται οι υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών από χρηματοοικονομικά ιδρύματα, στα οποία συμπεριλαμβάνονται τράπεζες, επενδυτικές εταιρείες, διαχειριστές κεφαλαίων και ασφαλιστικές εταιρείες που προσφέρουν επενδυτικά ή συνταξιοδοτικά προϊόντα.
Η τελευταία αυτή διάταξη έχει ιδιαίτερη σημασία για τον ασφαλιστικό κλάδο, καθώς διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων πληροφόρησης και για φορείς που παραδοσιακά δεν αντιμετωπίζονταν με τον ίδιο τρόπο όπως τα τυπικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
Απορρίφθηκαν τροπολογίες Λαούρη
Πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου, η Βουλή απέρριψε δύο τροπολογίες που κατέθεσε ο βουλευτής της Άμεσης Δημοκρατίας Γιάννης Λαούρης. Οι τροπολογίες προέβλεπαν, μεταξύ άλλων, την έκδοση διοικητικών οδηγιών και απαντήσεων σε συχνά ερωτήματα, με στόχο τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων και τη μείωση του διοικητικού βάρους κατά την εφαρμογή της νέας νομοθεσίας.
Αν και οι τροπολογίες δεν υιοθετήθηκαν, το ζήτημα της πρακτικής εφαρμογής των νέων υποχρεώσεων αναμένεται να απασχολήσει τόσο τις επιχειρήσεις όσο και τις αρμόδιες αρχές κατά τη μεταβατική περίοδο.
Στήριξη από τα κόμματα, με επισημάνσεις
Κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια, οι εκπρόσωποι των κοινοβουλευτικών κομμάτων εξέφρασαν στήριξη στο νομοσχέδιο. Επισήμαναν ότι η τελική του μορφή βελτιώθηκε μετά την αφαίρεση διατάξεων που αφορούσαν διοικητικές κυρώσεις και άλλες πρόσθετες ρυθμίσεις που θεωρήθηκε ότι υπερέβαιναν τις απαιτήσεις της οδηγίας.
Παράλληλα, πολλοί βουλευτές υπογράμμισαν την ανάγκη έγκαιρης κατάθεσης των εναρμονιστικών νομοσχεδίων, ώστε να αποφεύγονται στο μέλλον διαδικασίες παράβασης και να διασφαλίζεται η έγκαιρη συμμόρφωση της Κύπρου με το ευρωπαϊκό και διεθνές φορολογικό πλαίσιο.
Ένα βήμα προς τη διεθνή φορολογική διαφάνεια
Η ψήφιση του νόμου αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης διεθνούς προσπάθειας για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και της επιβολής ελάχιστου εταιρικού φόρου 15% σε μεγάλες πολυεθνικές επιχειρήσεις. Για την Κύπρο, η συμμόρφωση με τον «Πυλώνα 2» δεν είναι μόνο νομική υποχρέωση, αλλά και κρίσιμο ζήτημα αξιοπιστίας ως διεθνούς επιχειρηματικού κέντρου.